Veřejné zakázky - aktuality a jejich úskalí, změny smluv, předpokládaná hodnota, rozhodnutí úřadů, vyloučení z odvolacího řízení, aktuální rozhodovací praxe

Obsah semináře

Změna doby či předmětu plnění smlouvy

(praktické ukázky z hlediska zákonných možností dle § 222 ZZVZ)

• Jak má vypadat řádný postup při prodlení na straně dodavatele?
• Jak má vypadat řádný postup při prodlení na straně zadavatele?
• Vícepráce + jaké mohou být příklady definic víceprací jako vyhrazené změny závazku (změny odpovídající podmínkám § 100 odst. 2 ZZVZ). Jak vykládají předmětné ustanovení, resp. jeho podmínky, ÚOHS a soudy?
• V jakém detailu je potřeba mít vícepráce definovány? Právně konformní příklady takových situací.
• Co a v jakých kontextech lze považovat za objektivní okolnost? Bude dostatečné uvážení zadavatele?
• V rámci pojistné smlouvy dojde k doplnění okruhu pojištěných osob, případně k doplnění okruhu plnění atp. – půjde v takovém případě o zachování povahy veřejné zakázky dle § 222 odst. 4 ZZVZ?
• Pohled na změnu doby pro poskytnutí plnění jako nepodstatnou změnu závazku (nesplněna kritéria § 222 odst. 3 ZZVZ) nebo jako výjimku ze zákazu podstatných změn „de minimis“ (naplnění kritérií v § 222 odst. 3 ZZVZ). Je v pořádku takovou možnost připustit? Jaké podmínky musí být splněny? + praktické příklady
• Příklady právně bezpečných definic vyhrazené změny závazku (změny odpovídající podmínkám § 100 odst. 1 ZZVVZ a podmínkám výkladu daného ustanovení ÚOHS a soudy) co se týče změny doby pro poskytnutí plnění. Lze takové změny nadefinovat? + praktické příklady
• Posílení práv zadavatele změnou závazku proti stavu, jaký panoval při zadání veřejné zakázky: např. dodání zboží vyšší jakosti při zachování vysoutěžené ceny. Je taková změna závazku v souladu se zákonem? Kde je hranice posílení práv zadavatele?
• Odpovědnost zadavatele za nedostatky, neúplnost či vady projektové dokumentace, kterou zadavatel předal dodavateli stavebního díla. Kdy toto představuje porušení povinnosti náležité péče (aplikace výjimky v § 222 odst. 6 ZZVZ)?

Protiruské sankce

• čestné prohlášení je dle dostupných právních stanovisek nedostatečný nástroj pro prokázání vlastnické struktury. Jaké typy dokumentů může zadavatel jako reakci na výzvu k objasnění akceptovat?
• jak má zadavatel postupovat po zániku dosavadního právního vztahu (aktuálně s plánovaným účinkem v říjnu) s dodavatelem, který na Ruskou federaci napojen je a plnění bude právně nemožné, tedy dojde k zániku právního vztahu ze zákona

Změna ceny plnění

• je možné navýšení některých jednotlivých cen položkového rozpočtu při zachování celkové smluvní ceny?
• do jaké míry je možné změnit cenu plnění dodavatele z důvodu inflace?
• prudký nárůst cen stavebních materiálů, je možné kvantifikovat obecné pojetí procentuálně? (např. při zjevné změně trhu je možné změnit cenu až do x %)

Rámcová dohoda

• předpokládaná hodnota a množství – jaká může být odchylka?
• prodloužení doby plnění rámcové dohody a jeho podmínky

Zákonná změna nabídky

• uvedení technických parametrů bez uvedení konkrétního názvu zboží, objasnění, doplnění názvu – jedná se o změnu dle zákona?
• uvedení názvu zboží a po kontrole bylo zjištěno, že nesplňuje požadované parametry, následovalo objasnění a úprava názvu zboží s odkazem na administrativní překlep – jedná se o změnu dle zákona?
• nabídka je provedena formou katalogového čísla s odkazem na nabízené zboží, následná kontrola nabídky zjistila, že nabídka nesplňuje požadavky zadavatele. Při objasnění nabídky dodavatel zaměnil katalogové číslo za nové. Jedná se o změnu dle zákona?

Dynamický nákupní systém

• kvalifikace – kontrola při zařazení účastníka do DNS, kdy je nutné znovu zkontrolovat, případně požadovat nové doložení?
• v EN byly v průběhu lhůty pro podání žádostí o účast doručeny dvě žádosti jednoho účastníka, přičemž byly patné, jedna z nich však neobsahovala žádné dokumenty ani informace, tyto byly zaslány až v druhé žádosti v pořadí. Jaký je správný postup zadavatele, když se dle ZZVZ žádosti neodmítají, ale účastník se vylučuje pro nesplnění podmínek?

Požadovaný jazyk nabídky

• v zadávacím řízení je požadován český jazyk, alternativně překlad. V rámci podání nabídky byl předložen překlad pouze části anglického dokumentu o zboží s odkazem, že tento se vztahuje k požadavkům zadavatele na zboží. Je nutné vyžadovat striktně překlad celého dokumentu, když hodnotící komisi stačí i část překladu k posouzení nabídky? Jedná se o rozpor se zadávacími podmínkami?