Jak na principy účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti při hospodaření s veřejnými prostředky

POVINNÉ MV

Lektor:

Ing. Valdemar Adamiš

Lektor působí na Ministerstvu financí ČR v odboru Centrální harmonizační jednotka, který je gestorem zákona o finanční kontrole a zákona o řízení a kontrole veřejných financí. Od roku 2008, kdy na Ministerstvu financí začínal na odboru Národní fond, se věnuje problematice strukturálních fondů a jejich kontroly v České republice.

Nyní má v gesci metodiku výkonu kontrol orgány zapojenými do řízení EU fondů, oblast řízení rizik veřejné správy a jmenovitě Ministerstva financí a metodické pokyny, které upravují oblast naplňování principů 3E. Věnuje se také problematice řídicí kontroly a jejího optimálního nastavení v orgánech veřejné správy.

Ze zahraničních zkušeností lze zmínit studium Public procurement excellence programu financovaného Evropskou komisí zaměřeného na dobrou praxi v oblasti veřejného nakupování.

Popis:

Cíl semináře

V několika blocích seznámit posluchače nejprve se základními požadavky zákona o finanční kontrole na vnitřní kontrolní systém, zejména kontrolními mechanismy, které jsou nástrojem pro aplikaci principů 3E – hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti v organizaci.

V dalších blocích bude uceleně představen koloběh majetku včetně řídicích a kontrolních mechanismů, které zajišťují správu majetku v souladu s principy 3E.

Samostatně ve větším detailu bude představen široký pojem veřejný nákup od cílů a úkolů organizace, přes činnosti související s rozpočtováním, administrací veřejné zakázky, řízení smluvních vztahů a zpětné vazby do činností organizace a návaznosti na řídicí kontrolu v orgánech veřejné správy.

Poslední blok bude věnován případové studii pořízení nového majetku a kroky, které je nutné učinit, aby ho bylo možné považovat
za souladný s principy 3E. Příklad je koncipován tak, aby byl využitelný jak pro malé orgány veřejné správy (typicky malé obce), tak pro ústřední orgány veřejné správy a jejich podřízené organizace.

Cílovou skupinou jsou zaměstnanci v rolích příkazce operace, správce rozpočtu, zaměstnanci připravující investiční a jiné záměry, včetně těch, kteří se podílejí na procesech souvisejících se zákonem
o zadávání veřejných zakázek.

Obsah semináře

1. Vnitřní kontrolní systém, řídicí a kontrolní mechanismy a vazba na principy 3E

2. Koloběh majetku od zavedení do evidence až po jeho vyřazení

3. Veřejný nákup v souladu s principy 3E v jeho širším pojetí, odpovědnostní, věcné a časové pojetí

4. Případová studie – příklad aplikace principů 3E

5. Diskuse nad vlastními příklady účastníků

Doporučená literatura

Metodický pokyn CHJ č. 3 ve verzi 3, aktualizovaný k 2. 12. 2024

Metodický pokyn CHJ č. 15

Metodický pokyn CHJ č. 16

Metodický pokyn CHJ č. 19

Harmonogram:

9:00 – 15:00 hod.

Místo konání:

PRAHA - místo konání bude upřesněno po uzávěrce přihlášek

Povinné MV:

Absolvováním celého semináře touto formou vzniká účastníkům nárok na osvědčení, které lze započítat do 9 dnů povinného vzdělávání dle §17 odst. 5 a §20 odst. 2 zákona č. 312/2002 Sb. Osvědčení je zasíláno účastníkům elektronicky do e-mailu.