Seminář seznámí posluchače s aplikační praxí v oblasti vydávání jednotného environmentálního stanoviska (JES) od 1.1.2024, Jedná se o nový nástroj procesní integrace státní správy v oblasti ochrany životního prostředí, zavedený zákonem č. 148/2023 Sb., o jednotném environmentálním stanovisku JES se vydává ve formě závazného stanoviska podle správního řádu, a to pro všechny záměry povolované podle stavebního zákona a dále pro záměry, které podléhají posouzení vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., a následně jsou povolovány v některém z navazujících řízení.
Cíl semináře
Cílem semináře je seznámit účastníky s novým institutem jednotného environmentálního stanoviska jako nástrojem procesní integrace v oblasti ochrany životního prostředí, jehož zavedením dochází je zjednodušení a zrychlení povolování záměrů, především stavebních, z hlediska jejich vlivů na životní prostředí.
Obsah semináře
- Úvod k zákonu o jednotném environmentálním stanovisku – účel, cíle, vývoj v rámci legislativního procesu
- JES ve vazbě na stavební zákon – představení hlavních změn v novém stavebním zákoně; koordinované závazné stanovisko; fikce; digitalizace; přechodné období
- Základní specifikace JES – okruh záměrů, pro něž se vydává; výčet dotčených zákonů a jednotlivých správních úkonů, namísto nichž se JES vydává; výjimky
- Výkon státní správy – orgány příslušné k vydávání JES; kompetence, vnitřní organizace
- Proces vydání JES
- žádost, předběžná konzultace, vyjadřování jiných správních orgánů
- lhůty, včetně fikce souhlasu, náležitosti, platnost, zveřejňování
- koordinované závazné stanovisko
- změna a přezkum JES
- Kontrola, nápravná opatření, přestupky
- Přechodná ustanovení a dopady přechodného období podle stavebního zákona
- Účast veřejnosti
- Změny ve složkových zákonech v oblasti životního prostředí – změny související se zavedením JES, změny vyplývající z nového stavebního zákona, nesouvisející novelizace
- zákon o ochraně přírody a krajiny
- zákon o posuzování vlivů na životní prostředí – společný proces EIA a JES
- zákon o geologických pracích
- zákon o ochraně zemědělského půdního fondu
- lesní zákon
- vodní zákon
- zákon o ochraně ovzduší
- zákon o prevenci závažných havárií
- zákon o odpadech
- zákon o integrované prevenci
10. Diskuse