Stavební právo a ochrana životního prostředí jsou velmi úzce související materie. Ochrana životního prostředí je zájmem dotčeným při povolování staveb prakticky v každém případě, byť se samozřejmě míra tohoto dotčení velmi liší podle okolností konkrétního případu. Výše uvedené skutečnosti se promítají jak do procesních i hmotněprávních norem práva stavebního, tak do široké škály norem práva životního prostředí. To vše přináší celou řadu specifik při povolování (resp. umisťování a povolování) staveb.
Cíl semináře
Cílem semináře je umožnit posluchačům porozumět výše uvedeným často složitým vazbám mezi povolování staveb a ochranou životního prostředí. Posluchači se seznámí s právními aspekty vztahu povolování staveb a ochrany životního prostředí a to jak z pohledu aktuálně platné a účinné právní úpravy, tak pohledu právní úpravy budoucí:
- jak již platné (nový stavební zákon č. 283/2021, zákon kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím stavebního zákona)
- tak připravované (vládní návrh novely zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon a především vládní návrh nového zákona o jednotném environmetálním závazném stanovisku).
Posluchači budou seznámeni s jednotlivými nástroji ochrany životního prostředí při povolování staveb a se specifiky, které tyto nástroje přináší pro samotný povolovací proces.
Obsah semináře
Obsah semináře
V rámci semináře bude podrobně vysvětleno zejména následující, a to jak z perspektivy stávající, tak budoucí resp. připravované právaní úpravy
Nástroje ochrany životního prostředí při povolování staveb:
- Závazná stanoviska a vyjádření dotčených orgánů na jednotlivých úsecích
- Fikce závazného stanoviska
- Zásada kontinuity stanovisek a závazných stanovisek dotčených orgánů se zaměřením na konkrétní příklady na úseku ochrany životní prostředí
- Hmotněprávní a procesní aspekty závazných nejdůležitějších resp. nejčetnějších závazných stanovisek (zejména ochrana zemědělského půdního, fondu, kácení dřevin z důvodu stavebního záměru, krajinný ráz, ochrana ovzduší apod.)
- Zvláštní ochrana přírody a povolování staveb aneb vztah výjimek ze zvláštní druhové a zvláštní územní ochrany a povolování staveb
- Zjištění existence výskytu zvláště chráněného druhu v průběhu povolování stavby nebo po zahájení realizace stavby
- jednotné závazné stanovisko podle § 82a zákona o ochraně přírody a krajiny
- Posuzování vlivů na životní prostředí a povolování staveb
- Význam zjišťovacího řízení pro povolování staveb
- Závazné stanovisko EIA
- Procesní specifika navazujícího řízení
- Integrace EIA do řízení podle stavebního zákona
- Procesní specifika povolování staveb a ochrany životního prostředí
- Návrh zákona o jednotném enviromentálním závazném stanovisku
- Související judikatura
- Shrnutí možných procesních dopadů ochrany životního prostředí na povolování staveb a diskuse
Seminář je vhodný pro účastníky z řad veřejné správy (zejména ti, kteří působí na stavebních úřadech a na odborech ochrany životního prostředí) i z řad investorů (stavebníci, projektanti)