Stavební zákon prakticky a přehledně s použitím judikatury správních soudů včetně INFORMACÍ Z REKODIFIKACE

Seminář je zaměřen na aplikaci nejdůležitějších ustanovení stavebního zákona za použití aktuálních judikátů správních soudů. Informace k avizované rekodifikaci stavebního práva – věcný záměr zákona.  Aktuální novely na úseku stavebního práva přijaté v r. 2018 a 2019

Seminář je určen pro úředníky samosprávných územních celků, zejména pro pracovníky stavebních úřadů, projektanty a ostatní pracovníky ve výstavbě.

Obsah kurzu:

STAVEBNÍ ZÁKON se zaměřením na aplikaci nejdůležitějších ustanovení zákona s využitím aktuálních rozsudků správních soudů pro vypracování odůvodnění rozhodnutí

• Přínosy aktuální judikatury do praxe správních orgánů, zejména stavebních úřadů
• Kde nalezneme aktuální judikáty
• Jak s judikáty pracovat

ZÁSADNÍ PROBLEMATIKA na úseku územního rozhodování a stavebního řádu

1) NOVELY zákonů na úseku stavebního práva

• Zákon č. 169/2018 Sb., kterým se s účinností od 01. 09. 2018 upravuje § 9b SZ
• Zákon č. 176/2018 Sb., kterým byl s účinností od 01. 11. 2018 novelizován § 14 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád – podjatost

2) Vyhláška č. 251/2018 Sb., kterou byla od 01. 12. 2018 novelizována vyhláška č. 146/2008 Sb., o obsahu projektové dokumentace dopravních staveb

3) POJMY STAVEBNÍHO ZÁKONA

• Soubor staveb, stavba hlavní, stavba vedlejší
• Stavební úřady - změna příslušnosti
• Ochrana nezastavěného území - §18 odst. 5

ÚZEMNÍ ROZHODOVÁNÍ

• Orgán územního plánování v postavení dotčeného orgánu
• Stavební úřad jako dotčený orgán
• Forma a obsah závazného stanoviska - novela správního řádu, přezkum závazných stanovisek
• Rozšíření okruhu staveb, které nevyžadují umístění
• Změna postavení spolků podle novelizovaného § 70 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny
•  Zásadní změny v majetkoprávních vztazích - § 184a
• Držitelé věcných práv - věcné břemeno (služebnost), zástavní právo (hypotéka), právo stavby dle §1240 občanského zákoníku
• Právní nástupnictví účastníků řízení - dědicové, insolvenční správce, správce konkurzní podstaty

SPOLEČNÉ ROZHODNUTÍ

• Společné rozhodnutí – druhy
• Změna procesních postupů, změna příslušnosti stavebních úřadů
• Obsah a forma společného povolení
• Změna okruhu účastníků řízení
• Společné povolení souboru staveb – příslušnost

NÁMITKY V ŘÍZENÍCH PODLE STAVEBNÍHO ZÁKONA

• Stavebně technické námitky
• Občansko-právní námitky pohoda bydlení resp. kvalita prostředí, snížení tržní hodnoty nemovitosti, úbytek oblohové dostatečnosti, omezení výhledu, míra oslunění, narušení soukromí, zvýšení intenzity dopravy, obtěžování hlukem, odstavná a parkovací stání, šetrnost k sousedství
• Námitky týkající se obsahu nebo rozsahu vlastnického práva

STAVEBNÍ ŘÁD

• Rozšíření okruhu staveb podle § 103
• § 104 - ohlašované stavby, okruh dotčených osob, přímé dotčení
• Zásadní změny v kolaudaci staveb

AKTUÁLNÍ JUDIKÁTY SPRÁVNÍCH SOUDŮ

Konkrétní rozsudky správních soudů a právní názory v nich uvedené, které se týkají problematiky:

• Účastenství v řízeních 

      – základní předpoklady, vlastnické právo, přímé dotčení, pojem imise

     -„potence“ přímého dotčení

     -    právní nástupnictví účastníka řízení – dědicové

     -    opomenutý účastník

     -   držitelé věcných práv – věcné břemeno, zástavní právo (hypotéka), právo stavby

Námitky v územním a stavebním řízení:

• zvýšení hlukové a imisní zátěže v důsledku zvýšeného dopravního provozu
• krajinný ráz
• imise pohledem
• snížení tržní ceny nemovitostí
• námitky proti projektové dokumentaci
• zhoršení výhledu
• omezení soukromí
• Veřejnoprávní smlouvy: právní povaha, účinnost

• Odstranění stavby, dodatečné povolení: předpoklady pro zahájení řízení o odstranění stavby

INFORMACE K REKODIFIKACI STAVEBNÍHO PRÁVA

Věcný záměr zákona:

Závěr:  Řešení konkrétních situací v rozhodovací činnosti stavebních úřadů, diskuze, dotazy